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关于甘肃瓜州826重大道路交通责任人刑事和党纪政纪责任情况的通报

作者ygzx 来源本站原创 发布时间2015/4/20 点击数5058次 字体 大 小

关于追究连霍高速公路甘肃瓜州826重大道路交通

事故相关责任人刑事和党纪政纪责任情况的通报

各?#23567;?#33258;治州人民政府兰州新区管委会

根据甘肃省人民政府关于甘南州3•3等3起重大道路交通事故调查处理报告的批复?#32602;?#29976;政函z2015{6号和连霍高速甘肃瓜州8•26重大道路交通事故调查组上报的连霍高速甘肃瓜州8•26重大道路交通事故调查处理报告?#32602;?#20381;法依纪追究相关责任人的刑事和党纪政纪责任现通报如下

一免于追究责任人员

马克大?#32479;导?#39542;人鉴于其已在事故中死亡不予追究责任

二建议移送司法机关依法处理的人员

海晓勇大客车?#23548;?#32463;营人建议移送司法机关依法处理

三对相关单位和人员的行政问责建议

依据安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例?#32602;?#22269;务院令第493号等有关法律法规的规定建议对新疆四平商贸有限公司给予50万元经济处罚

1.邱平文新疆四平商贸有限公司安全?#38469;?#37096;经理建议处以上一年年收入60%的罚款

2.卫晨虹新疆四平商贸有限公司副总经理建议处以上一年年收入60%的罚款

3.涂玉萍新疆四平商贸有限公司总经理建议处以上一年年收入60%的罚款

4.涂潇潇新疆四平商贸有限公司法人代表董事长建议处以上一年年收入60%的罚款

5.张辉乌鲁木齐市运管第六分局副局长主持工作建议给予行政警告处分

6.李前锋哈密星星峡公安交警省际交通安全检查服务站站长建议给予行政警告处分

7.丁杰甘肃省高速公路第二支队柳园大队民警建议给予行政警告处分

上述人员涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任

现将甘肃省人民政府关于甘南州3•3等3起重大道路交通事故调查查理报告的批复和连霍高速甘肃瓜州8•26重大道路交通事故调查处理报告传发给你们请各地切实吸取深刻教训并将此通报情况印发给所辖县市区政府和有关部门传达到各相关单位运输企?#23548;?#20065;镇

附件1甘肃省人民政府关于甘南州3•3等3起重大道路交通事故调查处理报告的批复

2连霍高速甘肃瓜州8•26重大道路交通事故调查处理报告

甘肃省道路交通安全委员会

2015年4月13日

附件1

甘肃省人民政府关于甘南州3•3

等3起重大道路交通事故调查

处理报告的批复

甘政函z2015{6号

省安监局

你局关于上报甘南州合作?#23567;?•3重大道路交通事故调查处理报告的请示?#32602;?#29976;安监发z2014{44号关于上报庆阳市环县9.6重大道路交通事故调查处理报告的请示?#32602;?#29976;安监发z2014{45号关于上报连霍高速甘肃瓜州8•26重大道路交通事故调查处理报告的请示?#32602;?#29976;安监发z2014{46号收悉经研究现批复如下

一原则同意上述3起重大道路交通事故调查处理报告对事?#35797;?#22240;的?#27835;?#20107;?#24066;?#36136;的认定对有关责任单位和责任人的处理意见

二请严格按照规定程序和时限进行处理并将处理结果和调查处理报告?#21009;?#20986;的事故防范及整改措施落实情况函告省监察厅备案

三事故结案后请及时在媒体上公布事故调查处理结果包括事故经过原因责任人处理情况和防止类似事?#35797;?#27425;发生的整改措施接受社会监督

四请督促相关市州和部门认真汲取事故教训切实强化监督检查严格执行对责任单位和责任人的处理意见认真落实事故调查报告?#21009;?#20986;的防范措施举?#29615;?#19977;?#34892;?#38450;范事故发生

甘肃省人民政府

2015年1月21日

附件2

连霍高速公路甘肃瓜州8•26重大道路

交通事故调查处理报告

2014年8月26日连霍高速公路酒泉瓜州段2616公里加300米处发生一起重大道路交通事故造成15人死亡35人受伤直接经济损失约950万元

事故发生后, 国务委员公安部长郭声琨国务委员王勇省委书记王三运省长刘伟平先后作出重要批示要求全力救治伤员做好善后工作维护社会稳定查明原因追究责任吸取事故教训扭转道路交通不良态势

2014年8月28日凌晨甘肃省人民政府根据国家有关法律法规规定成立了由省安监局牵头省公安厅省交通运输厅省监察厅省总工会酒泉市人民政府及有关部门组成的事故调查组下设综合组管理组?#38469;?#32452;三个小组邀请甘肃省人民检察院酒泉市人民检察院参加新疆自治区河北省有关部门也派员报名参与开展事故调查工作

事故调查组按照四不放过和科学?#36758;?#20381;法依规实事求是注重实效的原则甘肃省事故调查?#38469;?#32452;通过调查取证现场勘察?#38469;?#37492;定查阅资料和综合?#27835;z?#26597;明了事故发生的经过原因人员伤亡情况和直接经济损失情况甘肃省事故调查管理组对甘肃省有关部门的履职情况进行了调查综合?#27835;?#20102;事故经过和原因认定了事?#24066;?#36136;和责任新疆自治区政府有关部门受甘肃省政府委托提出了对有关责任人的处理建议事故调查组针对事?#35797;?#22240;及暴露出的突出问题提出了事故防范措施建议现将有关情况报告如下

一基本情况

一驾驶人情况

1.马克新A99290号大?#32479;导?#39542;人男回族37岁家住宁夏固原市原州区西城路64号驾驶证号642221197704280019准驾车型为A1A2初次领证日期为1998年6月16日?#34892;?#26399;至2021年6月16日

2.于永全新A99290号大客车副驾驶人男汉族49岁家住甘肃省酒泉市肃州区上坝镇旧墩村1组13号驾驶证号62210219650103523X准驾车型为A1A2初次领证日期1991年11月20日?#34892;?#26399;至2023年11月20日事故发生时未驾驶车辆

3.陈吉国冀AKH879(冀AMR08)重型半挂牵引?#23548;?#39542;人男汉族53岁家住河北省元氏县赵同乡墨池村驾驶证号132331196111172972准驾车型为A2初次领证日期1981年11月10日?#34892;?#26399;至2015年11月10日

4.陈雨赛冀AKH879(冀AMR08)重型半挂牵引车副驾驶人男汉族32岁家住河北省元氏县赵同乡墨池村驾驶证号130132198211203257准驾车型为A2初次领证日期2009年4月7日驾驶证?#34892;?#26399;至2015年4月7日事故发生时未驾驶车辆

二车辆情况

1.新A99290号大型客车车辆登记所有人为新疆四平商贸有限公司?#23548;?#32463;营人为海晓勇该车登记时间2012年7月10日检验合格日期2015年7月31日使用性质为公路客运持有新疆自治区运管局核发的新运班字00048号省级班车线路牌运行区间为乌鲁木齐市米东区至宁夏西吉县兴隆镇?#34892;?#26399;2013年5月1日至2021年4月30日运输许可证号650108003999?#34892;?#26399;2013年11月1日至2014年10月31日在永安财险公司投保交强险12.2万元第三者责任险50万元车损险73.1万元车上人员责任险20万元座位险50万元

该车核载55人其车?#22836;?#21512;工业和信息化部机动车产品目录公告事故发生时实载61人其中乘客有59人10周岁以下儿童11人包括1周岁以下幼婴儿2人乘客中48名成人持?#20445;?名儿童持?#20445;?#21097;余1个座位?#35789;保?名免票儿童和2名婴儿符合中华人民共和国道路交通安全法实施条例第五十五条第一款一项公路载客汽车不?#36152;?#36807;核定的载客人数但按照规定免票的儿童除外在载客人数已满的情况下按照规定免票的儿童不?#36152;?#36807;核定载客人数的10%的规定车辆载客人数符合要求

2.冀AKH879号重型半挂牵引车车辆登记所有人为石家庄元磊汽车服务有限公司初次登记时间2013年9月2日检验?#34892;?#26399;2014年9月30日?#35760;?#24341;总质量37.6吨在人保财险公司投保交强险12.2万元车损险22.473万元第三者责任险50万元车上人员责任司机险乘客险各9万元

冀AMR08挂号重型仓栅式半?#39029;?#25152;有人为石家庄元磊汽车服务有限公司核定载质量34吨实载18.7吨在人保财险公司投保盗抢险1.4768万元车损险7.384万元火灾爆炸自燃损失险7.384万元

三事故道路情况

事故发生路段位于连霍高速公路2616公里加300米处瓜州县双塔水库路段道路北侧为戈壁滩道路南侧毗邻双塔水库道路中央以波形防?#19981;?#26639;分隔为南北两半幅北半幅为自东向西通行南半幅为自西向东通行东往兰州方向西往哈密方向该路段平直视线良好无妨碍通行的障碍物事故现场在北半幅路面由北向南依次为2.75米宽的应急道3.75米宽的行车道3.75米宽的超车道中央隔离带宽2.03米中间分隔以单立柱双波形防?#19981;?#26639;隔离立柱间距4米高0.75米双护栏间距0.65米北半幅路基下为砂石?#23454;أ?#23485;4米该路段路基高0.6米路肩下向北4米处有一深0.65米宽1.75米的干枯水泥砌边水渠水渠北0.85米处为简?#36861;?#25252;铁丝网事故现场以西250米的南半幅路肩有一视?#23548;?#25511;设备中心现场以西850米处北半幅路肩有一里程?#29976;?#26631;志牌显示瓜州46公里经核查事故路段的?#38469;副z?#20132;通安全设施的设置情况均符合高速公路交通安全事故发生时天气晴?#21097;?#33021;见度良好

四事故相关单位情况

1.新疆四平商贸有限公司成立于1996年位于乌鲁木齐市米东区龙河南路1219号法定代表人为涂潇潇公司现有员工75人客运车辆55辆其中班线客运22辆旅游客运33辆企业注册资金1143万元法人营业执照注册号650000057001397道路运输经营许可证证号新交运许可乌字650108003999证照全部在?#34892;?#26399;内公司经营范围为县内县?#30465;?#24066;?#30465;?#30465;际班车客运县内县?#30465;?#24066;?#30465;?#30465;际包车客运县内县?#30465;?#24066;际非定线旅游客运道路普通货物运输货物专用运输集装箱冷藏保鲜设备罐式容器大型物件运输三类经营性道路危险货物运输2类1项2类2项2类3项3类4类3项6类1项8类客车货车乘用车危险货物运输车辆维修经营业务一类从事汽车汽车配件润滑油五金建材钢材农副产品化?#27663;?#21806;提供停?#20826;?#20445;洁房屋设备租赁物流和客流信息广告设计制作机动车中介等服务公司内设经营部经营部下设道路旅客运输部公交客运部出租客运部危险货物运输部道路旅客运输部负责班线客运和旅游客运

新疆四平商贸有限公司法人代表涂潇潇男汉族32岁身份证号652322198208090011家住广东省深圳?#24515;?#23665;区创业路7号西海湾花园B区6栋15D新疆四平商贸有限公司总经理涂玉萍女汉族50岁身份证号652325196402103445家住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区阿勒泰路30号附2号16号楼2单元401负责公司全面工作新A99290号大客车?#23548;?#32463;营人海晓勇男回族33岁宁夏固原市原州区官厅镇官厅村人海晓勇与新疆四平商贸有限公司于2012年7月19日签署了新A99290号大客车经营合同每月向新疆四平商贸有限公司缴纳费用5000元经营期限为2012年7月19日至2016年7月18日

2.石家庄元磊汽车运输服务有限公司法人代表王志国法人营业执照注册号130132000008256该公司持有石家庄市元氏县道路运输管理局核发的道路运输经营许可证?#32602;?#20864;交运管许可字130182300205?#34892;?#26399;至2015年4月17日2013年8月27日陈雨胜陈吉国的侄子与石家庄市元磊汽车贸易有限公司签订了分期付款售车合同?#32602;?#36141;买了冀AKH879冀AMR08号重型仓栅式半?#39029;?#27880;册登记时所有人为石家庄元磊汽车运输服务有限公司车辆?#23548;?#32463;营管理人为陈吉国

五检验鉴定情况

8月26日事故调查组委托甘肃科证司法鉴定所分别对大?#32479;导?#39542;人马克和大货?#23548;?#39542;人陈吉国的血样及尿样进行检验委托甘肃中信司法鉴定所对肇事后的大客车和大货车进行检验鉴定27日委托甘肃科证司法鉴定所和甘肃诚信司法鉴定所对15名死者的死亡原因进行检验

1.驾驶人血样检验情况经甘肃科证司法鉴定所出具的甘科司法毒检字2014GS第0015号第0016号鉴定意见证实马克血样乙醇含量为零陈吉国血样乙醇含量为零

2.驾驶人尿样检验情况经甘肃科证司法鉴定所出具的甘科司法毒检字2014GS第0017号鉴定意见证实陈吉国尿液样本中不含?#26032;?#21857;及冰毒毒物驾驶人马克因碰撞后会阴部损伤严重膀胱破裂无法提取到尿?#28023;?#32570;失检材无法检验

3.尸体检验情况经甘肃科证司法鉴定所出具的甘科司法所2014病鉴字GS第25273031号鉴定意见证实马克冶旭东兰存莲陈荣死系身体受钝性外力撞击?#24405;?#24615;重?#26376;运?#20260;高位颈椎脱位致中枢?#38498;?#21560;循环衰竭合并胸腹?#36745;?#22120;损伤致呼吸循环衰竭死亡第26283335号鉴定意见证实马旭东马忠玲张文花陈雨敬系身体受钝性外力撞击?#24405;?#24615;重?#26376;运?#20260;致呼吸及心跳骤停死亡第2936号鉴定意见证实马新霞陈吉国系身体受钝性外力撞击?#24405;?#24615;重?#26376;运?#20260;高位颈椎脱位致中枢?#38498;?#21560;衰竭死亡第32号鉴定意见证实杨金柱系身体受钝性外力撞击?#24405;?#24615;重?#26376;运?#20260;高位颈椎骨折致中枢?#38498;?#21560;衰竭死亡第34号鉴定意见证实杨虎系身体受钝性外力撞击?#24405;?#24615;重?#26376;运?#20260;致中枢?#38498;?#21560;循环衰竭死亡经甘肃诚信司法鉴定所出具的甘诚司鉴2014?#36710;?444号第0445号第0446号鉴定意见证实:死者马金虎张有保于永全系机械外力碰撞搓擦造成严重闭合性路?#36816;?#20260;严重胸部闭合?#36816;?#20260;引发急?#38498;?#21560;循环衰竭而死亡

4.车辆检验鉴定情况

1新A99290号大型普通?#32479;导?#23450;情况经甘肃中信司法鉴定所出具的甘中信汽鉴字2014-01渊泉车辆鉴定意见证实新A99290号宇通牌大型普通客车事故发生?#30333;?#21521;装置制动系统符合机动车运行安全?#38469;?#26465;件?#32602;GB7258-2012的要求安全?#38469;?#29366;况正常该车前左?#33268;?#32974;完好无破损痕迹前右?#33268;?#32974;厂?#33805;?#22411;号?#22909;?#20854;林295/80R 22.5破裂破裂茬口系割裂伤痕为车辆碰撞过程中损坏该车事故发生时的行驶速度在105-120公里/小时之间

经甘肃中信司法鉴定所出具的甘中信汽鉴字2014-01渊泉补充鉴定意见证实新A99290号大客车前右?#33268;?#32974;破裂破裂茬口系割裂伤痕?#20826;?#36742;碰撞过程中损坏前左轮后两?#33268;?#32974;胎冠花纹深度符合国标要求轮胎未有影响使用的缺损异常磨损和变形轮胎气压符合该轮胎承受?#27721;?#26102;规定的压力轮胎使用符合机动车运行安全?#38469;?#26465;件?#32602;GB7258-2012的规定该车事故发生时的行驶速度在103-116公里/小时之间

经检验鉴定机构鉴定事故大客车制动系统转向系统和轮胎使用等符合国家?#38469;?#26631;准肇事时车辆和行驶速度超过100公里/小时

2冀AKH879冀AMR08挂重型仓栅式半?#39029;导?#23450;情况经甘肃中信司法鉴定所出具的甘中信汽鉴字2014-02渊泉鉴定意见证实冀AKH879冀AMR08挂重型仓栅式半?#39029;?#20107;故发生?#30333;?#39033;装置制动系统符合机动车运行安全?#38469;?#26465;件?#32602;GB7258-2012的基本要求该车专项装置制动系统安全?#38469;?#29366;况正常该车胎冠花纹深度符合国标要求轮胎未有影响使用的缺损异常磨损和变形轮胎气压符合该轮胎承受?#27721;?#26102;规定的压力轮胎的使用符合机动车运行安全?#38469;?#26465;件?#32602;GB7258-2012的规定该车事故发生前的行驶速?#20219;?2-74公里/小时

六事故大客车GPS监控情况

经调取新疆四平商贸有限公司的GPS监控资料查证新A99290号大客车从出站运行到发生事故期间共有超过100公里/小时记录有44个点其中最高记录为114.8公里/小时在新疆哈密路段22时57分超速?#20013;?#26102;间最长为10分钟23时46分至23时56分时速为101-111.1公里/小时该公司有24小时值班制度25日至26日值班人员为黄敏李鹏飞王?#21152;ݏ?#20540;班记?#25216;?#36733;25日一切正常26日记载2014.8•26.12:14分新A99290停驶

二事故经过及救援情况

一事故发生经过

新A99290号大客车于 8月25日16时03分从乌鲁木齐市米东区车站发出21时13?#20013;?#33267;鄯善县七克台镇下高速公路加气26日0时17?#20013;?#33267;哈密市三道岭宁夏固原三营餐厅停?#20826;?#39277;停车51分钟1时46分行至哈密二堡停车区休息停车3小时20分钟26日7时50分在星星峡镇停?#23548;?#26597;7分钟9时21分在甘肃高速交警二支队柳园大队红柳园中队停车接受检查18分钟9时56分从柳园收费站驶离高速公路停?#20826;?#39277;1小时12时14分驾驶人马克驾驶大客车行至连霍高速公路2616公里加300米处突然左拐冲撞中央隔离带后驶入对向车道与对向行驶的冀AKH879号牵引冀AMR08挂重型仓栅式半?#39029;?#30456;撞造成12人当场死亡3人抢?#20219;?#25928;死亡35人受伤

二事?#35270;?#24613;处置情况

事故发生后甘肃省高速公路交警瓜州县政府迅速?#31995;?#20107;故现场进行处置酒泉市政府及市公安消防?#26412;?#21307;疗高速公路救援等部门也迅速赶赴事故现场开展应?#26412;?#25588;接到事故报告后甘肃省政府立即启动应?#26412;?#25588;预案罗笑虎常务副省长带领省安监公安交通卫生等部门负责同志立即赶赴现场指挥应急施救工作27日上午国家安监总局公安部有关司局负责人赶赴事故现场指导协调事故处置工作

8月26日22时30分事故现场清理完毕?#36335;?#36335;?#20301;?#22797;通?#23567;?#20107;故救援及善后处理工作平稳?#34892;R?/SPAN>

截止10月9日15名死者均按国家相关政策法规得到了相应赔偿35名受伤人员中已出院30人剩余仍在住院的5名伤?#26412;?#24471;到妥善救治

三事?#35797;?#22240;?#27835;?#21450;性质

一事?#35797;?#22240;?#27835;?/SPAN>

1.大?#32479;导?#39542;人马克长期疲?#22270;?#39542;根据新疆米东区汽车站和宁夏西吉县兴隆镇汽车站8月以来新A99290号车的发?#23548;?#24405;该车运行GPS记录和高速公路视?#23548;?#25511;资?#29616;?#23454;大客车8月16日至26日往返新疆与宁夏单程5趟期间在大客车?#23548;?#32463;营人海晓勇的安排下马克一直是该车的驾驶人之一马克妻子和表哥证言证实8月16日至26日马克往?#30340;?#22799;西吉与新疆乌鲁木齐之间五六趟22日晚马克回家对妻子说累的不行开车都瞌睡?#20445;?3日从新疆发车至26日事故发生时沿途均在车上轮换休息25日中午在去车辆检测线检车的路上马克线裤自动?#36865;?#32458;腿而未能察觉马克?#21592;?#21733;说8月16号左右从米泉到宁夏发车后25日再发车返回宁夏我发?#23435;?#20845;趟车往?#30423;?#19977;次我两头?#38469;?#24403;天返回这样五六趟已经累的不行了实在累的不行了这一趟到宁夏再返回新疆后趁保养车打算好好休息一下上述证据证实了马克睡眠严重不足在过度疲劳情况下驾驶车辆

2.大?#32479;导?#39542;人超速行驶经检验鉴定机构鉴定新A99290号大客车事故发生时的行驶速?#20219;?05-120公里/小时;现场提取大客车碰撞后散落的仪表盘时速指针停止在118公里/小时处证实该车肇事时的行驶速度超过100公里/小时

3.大?#32479;导?#39542;人未按操作规范安全驾驶经检验鉴定新A99290号大客车发生事故时不存在车辆安全性能突发故障的情况根据?#36335;?#22320;视?#23548;?#25511;资?#29616;?#23454;发生事故时该车前方没有障碍物从?#32479;党?#21592;证实事故发生前有人在车上突然呼叫之后车辆晃动发生事?#30465;?#20197;上证?#23548;?#39542;人在事故发生?#30333;?#24577;发生了异常随即驾驶人马克驾驶车辆向左偏离方向冲撞中央隔离护栏后驶入对向车道与正常行驶时的大货车相撞其行为属于操作不当

4.大货?#23548;?#39542;人无违法行为和过错综合调查取证检验鉴定大货?#23548;?#39542;人陈吉国驾驶的车辆安全性能符合国家?#38469;?#26631;准车辆装载在核定在质量范围内在高速公路行驶没有超过限速标志标线标明的最高限速在本次事故中无责任

二直接原因

事故大?#32479;导?#39542;员马克长期疲?#22270;?#39542;?#36335;?#21069;超速行驶操作不当是造成这起交通事故的直接原因驾驶人马克负本次事故全部责任大货?#23548;?#39542;人陈吉国不负本次事故责任大客车副驾驶人于永全大货车另一驾驶人陈雨赛及大客车59名乘车人无责任

三间接原因

1.新A99290号大客车?#23548;?#32463;营人海晓勇未按规定落实客运车辆驾驶员四小时休息制度使驾驶员马克长期疲?#22270;?#39542;对事故的发生负直接管理责任

2.新疆四平商贸有限公司安全生产责任落实不到位未认真贯彻道路交通安全相关法规制度开展旅客运输安全管理工作不力对驾驶人安全教育培训不到位未能杜绝事故大?#32479;导?#39542;员疲?#22270;?#39542;超速行驶的行为开展道路运输车辆动态监控工作不到位对事故大?#32479;导?#39542;人疲?#22270;?#39542;超速行驶的问题失察对事故的发生负主要管理责任

3.乌鲁木齐市运管第六分局监管责任落实不到位对事故车辆所属运输企业的日常监督检查不深入对执行交通运输部预防客运车辆驾驶人疲?#22270;?#39542;的亚相关要求落实不到位对事故大?#32479;导?#39542;人疲?#22270;?#39542;超速行驶的问题失察对事故的发生负管理责任

4.哈密星星峡公安交警省际交通安全检查服务站违反公安交管部门分级开展路面勤务的工作要求没有按照勤务模式对客运班车进行严格的检查登记对事故的发生负管理责任

5. 甘肃省高速公路第二支队柳园大?#21360;?#36127;责事故路段的路面巡查没有认真落实公安交管部门关于路面执行巡查的规定对超速车辆查处不力对事故的发生负管理责任

四事?#24066;灾省?/SPAN>

经调查认定连霍高速甘肃瓜州8•26重大道路交通事故是一起生产安全责任事?#30465;?/SPAN>

四责任认定及处理建议

一免于追究责任人员

马克新A99290号大?#32479;导?#39542;人其行为违反了中华人民共和国道路交通安全法第二十二条第一款第二款和中华人民共和国道路交通安全法实施条例第七十八条第二款之规定认定驾驶人马克负本次事故全部责任鉴于其已在事故中死亡不予追究责任

二建议移送司法机关依法处理的人员

海晓勇新A99290号大客车?#23548;?#32463;营人一味追求经济利益无视道路交通安全对肇事驾驶员疏于安全管理致使大?#32479;导?#39542;人马克长期疲?#22270;?#39542;对事故的发生负直接管理责任建议移送司法机关依法处理

三对相关单位和人员的行政问责建议

依据安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例?#32602;?#22269;务院令第493号等有关法律法规的规定建议对新疆四平商贸有限公司给予50万元经济处罚

1.邱平文新疆四平商贸有限公司安全?#38469;?#37096;经理未认真贯彻道路交通安全相关法规制度开展驾驶员安全教育培训不到位未及时发现和纠正事故大?#32479;导?#39542;人疲?#22270;?#39542;和超速行驶的问题对事故的发生负有直接管理责任依据生产安全事故报告和调查处理条例?#32602;?#24314;议处以上一年年收入60%的罚款

2.卫晨虹新疆四平商贸有限公司副总经理分管客运和安全工作开展旅客运输安全管理工作不力对公司分管部门未认真履行驾驶人安全教育培训工作职责的问题失察对事故的发生负有主要管理责任依据生产安全事故报告和调查处理条例?#32602;?#24314;议处以上一年年收入60%的罚款

3.涂玉萍新疆四平商贸有限公司总经理负责公司全面工作开展旅客运输安全管理工作不力对公司分管副总经理和相关部门未认真履行职责的问题督促检查不到位对事故的发生负有重要管理责任依据生产安全事故报告和调查处理条例?#32602;?#24314;议处以上一年年收入60%的罚款

4.涂潇潇新疆四平商贸有限公司法人代表董事长未认真履行企业安全生产第一责任人的职责对公司旅客运输安全管理和道路运输车辆动态监控存在的问题失察依据生产安全事故报告和调查处理条例?#32602;?#24314;议处以上一年年收入60%的罚款

5.张辉乌鲁木齐市运管第六分局副局长主持工作对事故车辆所属运输企业的日常监督检查不深入对执行交通运输部预防客运车辆驾驶人疲?#22270;?#39542;的亚相关要求落实不到位建议给予行政警告处分

6.李前锋哈密星星峡公安交警省际交通安全检查服务站站长违反公安交管部门分级开展路面勤务的工作要求没有按照勤务模式对客运班车进行严格的检查登记建议给予行政警告处分

7.丁杰甘肃省高速公路第二支队柳园大队民警负责事故路段的路面巡查没有认真落实公安交管部门关于路面执行巡查的规定对超速车辆查处不力建议给予行政警告处分

上述人员涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任

五整改措施建议

针对事?#26102;?#38706;出来的问题为进一步细化工作措施切实落实企业安全生产主体责任和相关部门监管责任?#34892;?#38450;范类似事?#35797;?#27425;发生特提出以下工作建议

一进一步加强对外省籍入甘车辆的安全检查新疆维吾尔自治区公安交警交通运输等部门要科学设置规划合理布局因地制宜地设立交通安全检查服务站认真检查客运车辆的驾驶人情况车辆乘载人数车辆安全状况车辆?#20013;?#26159;否完备证照是否齐全等并有针对性地进行安全提示提高驾驶人的安全意?#19969;?#35201;进一步完善省际公安交警道路运输管理部门联合监管检查机制建立健全被检车辆登记制度及时传递交通违法信息严把省际道路入口安全检查关消除道路运输安全隐患

二严厉打击各类道路交通违法行为新疆维吾尔自治区公安交警道路运输管理等部门要严把出站出城上高速过?#22330;?#22235;关?#20445;?#22312;全省重点路?#38395;?#40784;警力和人员实行分段包干对7座以上客车旅游包车危险品运输车实?#23567;?#20845;必查要针对高速公路重点交通违法行为进行专项研判加强交通流?#32771;?#20013;路段的巡逻加大日常巡查力度加大区间测速力?#21462;?#20005;厉打击影响客运安全的三超一疲劳酒驾毒驾等交通违法行为从严查处不具备营运资质使用失效伪造变造?#20219;?#25928;包车证件从事道路运输的企业从重打击驾驶员无从业资格持?#29615;?#21512;准驾车型的驾驶证驾驶客运车辆客运车辆不按规定线路行驶站外揽客随意甩客等行为

三切?#23548;?#24378;道路运输企业源头管理甘肃省新疆维吾尔自治区交通运输公安交警安监部门要切?#23548;?#24378;对道路运输企业的安全监管督促企业进一步落实安全生产主体责任建立健全安全管理制度加大安全投入要加强对各类道路运输车辆的安全检查?#28304;?#20107;旅客运输的车辆和驾驶员进行逐一排查对?#29615;?#21512;规定的一律不得运营要严厉查处运输企业非法违法转包驾驶人资质?#29615;?#21512;要求?#20219;?#27861;违规行为切实消除运输企业不规范行为督促企业严格执行客运车辆凌晨 2 时至 5 时落地休息制?#21462;GPS监控管理和提示报警制?#21462;?#23458;车安全例检两个规?#19969;?#19977;不进站六不出站安全带生命带工程等制度全面强化道路运输企业源头管理

四加大道路安全隐患排查整改力?#21462;?/SPAN>甘肃省新疆维吾尔自治区公安交警交通运输安监等部门要结合全国开展的六打六治专项行动迅速开展全面的安全隐患排查工作进一步强化公路安全隐患排查整改工作对全省公路重点路段事故多发易发路段的安全隐患全面建立台账并根据安全隐患的整改难易程度进行逐步整改同时加强路面巡查工作对排查出的路面损毁安全标识标牌缺失渗水等安全隐?#25216;?#26102;通告相关管理部门进行整治

五强化客运车辆驾驶人安全教育制?#21462;?/SPAN>甘肃省新疆维吾尔自治区道路运输管理公安交警部门要大力督促客运企业组织定期开展驾驶人日常教育管理重点加强典型事故案例恶劣天气和复杂道路驾驶常?#19969;?#32039;?#21271;?#38505;应?#26412;?#25588;处置等方面的教育并通过多?#20013;问?#23450;期组织道路交通安全法律法规和职业道德培训强化从业人员职业道德和安全意识杜绝客运驾驶人疲?#22270;?#39542;超速行驶违规载客等行为发生

连霍高速甘肃瓜州8•26

重大道路交通事故调查组

窗体底端

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